改革激发活力

发布时间:2010年6月1日  阅读次数:3804  

日期:2009年02月10日

 

——北京师范大学出版社转企改制纪实
2009-02-10 09:11:39
摘自:《 人民日报 》( 2009年2月7日 02 版)
本报记者 张 贺
  这是一串令人振奋的数据:2008年,在面临免费教材政府采购全面推行、教材利润下滑的情况下,北京师范大学出版社2008—2009学年基础教育教材发行码洋比去年同期增长22%;图书结构转型成果显著,高校教材和学术著作销售码洋比2007年增长45%;2008年新成立的卖场与图书馆营销中心业绩突出,全年发行码洋达到6569万元;出版社2008年销售码洋达11.24亿,回款达6.47亿;成本控制卓有成效,在纸张价格、人力成本不断上涨的情况下,在2007年已经节约支出2100万元的基础上,2008年仍通过技术管理节约支出500万元。

  这些数据的背后,是北师大出版社转企改制一年半以来锐意进取的成果。北师大出版社的改革实践表明,只有在改革中求发展,以创新精神解决发展中的问题,才能朝着既定的目标不断前行。

  改革三项制度调动积极性

  2007年,依照中央关于文化体制改革的总体要求,新闻出版总署批准北京师范大学出版社的改革实施方案。7月4日,北京师范大学出版社正式注册为企业法人,从事业单位变为企业,完成了身份的转换。北师大出版社转企后迈出的第一步,是调整内部机制,改革人事、用工、分配三项制度。

  面对最敏感的人事问题,出版社注意做好与劳动人事、社会保障等有关政策的衔接工作,按照老人老办法、新人新办法的原则制定了相关政策,采取了多种用工制度并行、“内外无差别”的人事改革模式。在管理运行体制方面,出版社对编辑、出版、发行、行政机构进行了精简、调整、合并等改革,有力改变了之前层次不清、职责不明、因人设岗、条块分割的状况,为出版社走内涵式发展奠定了良好的组织基础和运行保障。在分配制度改革方面,建立了奖励制度与责任追究制度,充分体现按岗取酬、按劳分配、优劳优酬以及奖勤罚懒、奖优罚劣的分配原则,员工的积极性得到了空前的发挥。

  经过充分的调研论证,2007年7月,出版社原有编辑部门调整为3个分社:高等教育分社、职业教育分社、基础教育分社。新成立的分社不是原有编辑部门的简单组合,而是在结构、功能上的彻底改革。分社具有很大自主权,除涉及政治、民族、宗教等重大选题或投资金额较大的选题须经总编办公会讨论通过外,分社可以自主决定选题、定价、人员选用等事项。由此,各分社将成为有效整合资源、专业分工明确、特色突出的出版机构。

  图书结构转型增强竞争力

  体制理顺了,关键在产品。企业只有产品过硬,才能在激烈的市场竞争中生存下来。转制后北师大出版社围绕着教育出版的核心业务,通过资源整合、品牌带动、立体开发,加快推进图书结构转型,确定以教育出版为主体,以专业出版和大众出版为两翼的发展定位。实践证明,这条转型之路符合市场要求,取得显著成效。

  北师大出版社在“十五”期间入选普通高等教育国家级规划教材的品种仅为6种,而在“十一五”期间入选普通高等教育国家级规划教材的品种达114种。2008年,高校和高职教材发行码洋已达到6174万,打破了原来发行码洋始终在1000万左右徘徊的局面。与此同时,在专业出版方面,出版社广纳名家,打造精品,诸如《当代学者视野中的马克思主义哲学丛书》、《京师教育哲学论丛》、《当代中国名家文库》、《后现代历史哲学译丛》等学术精品的出版,产生了较大的学术影响力。在大众出版方面,出版社深切关注当前社会变革的重大事件,以敏锐的眼光、独特的视角,出版了一批以《大风堂丛书》、《图注红楼梦》、《启功口述历史》、《弧上的琐思》、《全新思维》、《我是沃兹》、《宝贝第一》等为代表的畅销图书,形成了较广的社会辐射力。

  集团化运作形成“化学反应”

  集团化运作,是北京师范大学出版社在转企之后实施的另一项重大战略。2007年7月10日,北京师范大学宣布以转企后的北师大出版社为核心企业,整合北师大音像出版社、北京京师印务公司以及北师大相关教育期刊等文化产业资源,组建北京师范大学出版集团,走上集团化道路。这是中国高校第一家集图书、音像、电子、印刷、期刊多介质产品于一体的出版集团。出版集团各成员单位紧紧围绕教育这一核心来发展,努力形成“化学反应”。目前,音像出版社重组和技术性改造工作进展顺利,2008年扭亏为盈实现盈利170多万元。京师印务公司的股份制改造和技术性改造基本完成,产品结构进一步优化,生产能力大幅提升。2008年1月到10月,实现总产值1336.58万元,比去年同期增长13%;产品销售收入1322.92万元,比去年同期增长12%。