改革改出天地宽

发布时间:2010年6月1日  阅读次数:3441  

日期:2009年02月10日

——北师大出版社转企改制纪实
2009-02-10 09:21:18
摘自:光明日报
新华社记者 李江涛
  这是一组令人振奋的数据:2008年,在免费教材政府采购全面推开、教材利润下滑的情况下,北京师范大学出版社08—09学年基础教育教材发行码洋比上年同期增长22%,在全国基础教育教材的市场份额进一步巩固和扩大;图书结构转型成果显著,高校教材和学术著作销售码洋比2007年增长45%;2008年出版社销售码洋达11.24亿元,回款达6.47亿
元……

  这些数据的背后,是北师大出版社转企改制一年半以来锐意改革取得的成果。北师大出版社的改革实践表明,改革是出版业发展的必由之路,早改早主动,不改没出路。

  在大力推进文化体制改革的背景下,2007年7月,经新闻出版总署批准,北师大出版社正式注册为企业法人,开始了转企改制的改革历程。

  转企改制能否成功,关键在于体制机制能否创新。正是认识到了这一点,北师大出版社转企后迈出的第一步就是着力推进劳动人事、管理运行、收入分配等制度改革。

  面对最敏感的人事问题,出版社注意做好与劳动人事、社会保障等有关政策的衔接工作,按照老人老办法、新人新办法的原则制定了相关政策。正是由于采取了“内外无差别”的人事改革模式,并辅以科学、规范的运行机制,才妥善处理了人事改革和劳动关系调整这一敏感问题。在管理运行体制方面,出版社对编辑、出版、发行、行政机构进行了精简、调整、合并、合署办公等改革,之前层次不清、职责不明、因人设岗、条块分割的现象得到了基本改变。

  北师大出版社社长杨耕说,一年半的运作实践证明,转企改制,稳定是前提,发展是硬道理,改革是动力,制度是关键。北师大出版社围绕“转”字做文章,通过产品转型特别是图书结构转型,“转”出了企业发展的新动力。

  北师大出版社一直参与中国基础教育改革的探索和实践,“北师大版”基础教育教材已经成为国内的知名品牌。同时,北师大出版社也清醒地认识到,图书结构转型势在必行。为此,在完善基础教育教材体系,提升助学读物水平的基础上,出版社确定以“主干的教育科学(包括心理科学)和人文科学,精干的社会科学和自然科学”为定位,重点发展职业教育教材、高等教育教材,打造学术著作品牌。

  在这一思想指导下,北师大出版社大力推进图书结构转型,并取得了成效。北师大出版社在“十五”期间入选普通高等教育国家级规划教材的品种仅为6种,而在“十一五”期间增加为114种。高等教育教材已初成体系,涉及教育科学和人文科学、社会科学和自然科学的基础或重点学科。职教教材坚持“重在德育课、重在文化课、适时适度发展专业课”的思路,有规划有重点地发展,已初具规模。

  集团化运作,是北师大出版社在转企之后实施的重大战略。出版社要有大的作为,必须走规模化、集约化发展之路。出版社的成功转企,为组建出版集团奠定了坚实的基础。2007年7月,北师大宣布以转企后的北师大出版社为核心企业,整合北师大音像出版社、北京京师印务公司以及北师大相关教育期刊等文化产业资源,组建北师大出版集团,走上集团化道路,这是中国高校第一家集图书、音像、电子、印刷、期刊多介质产品于一体的出版集团。一年半来,通过资本运作、技术改造和市场化运作,集团各子公司之间业务互动、优势互补、相互支撑,已经形成了资源有效整合的文化产业格局,实现了集约发展。