《中国，对贫困说不》

——书写人类历史最伟大脱贫故事

消除贫困，自古以来就是人类梦寐以求的理想，也是社会主义的本质要求。作为世界上最大的发展中国家，中国一直是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者。改革开放40多年特别是党的十八大以来，中国开启了人类历史上最为波澜壮阔的减贫进程，谱写了人类反贫困历史的崭新篇章。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国坚持以人民为中心的发展思想，按照党中央确定的到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的目标任务，集中力量攻坚克难，全面打响脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有，成就举世瞩目。中国成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，形成了中国特色脱贫攻坚制度体系，书写了人类历史上“最成功的脱贫故事”。习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年招待会上的讲话中指出：“70年来，中国人民发愤图强、艰苦创业，创造了‘当惊世界殊’的发展成就，千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题即将历史性地划上句号，书写了人类发展史上的伟大传奇！”

为了系统呈现70年来尤其是党的十八大以来中国脱贫攻坚这场伟大实践，全面介绍中国共产党持续向贫困宣战的成就经验，同时也为了更好地向国际社会分享贫困治理的中国智慧。北师大出版社邀请国务院扶贫办中国扶贫发展中心主任黄承伟教授编写《中国，对贫困说不》一书。全书分为十章，既有对中国的减贫成就与中国国家减贫体系总体设计的整体介绍，又有对中国取得巨大减贫成就的机制保障与具体方略的系统阐述，如精准扶贫方略、大扶贫格局、综合保障扶贫等，同时对国际减贫合作与2020年中国完成脱贫攻坚目标任务后减贫战略转型做出了展望。既有从理论角度的分析，又有立足于中国减贫实践基础上的现实判断，其对于中国向贫困宣战的做法、成效和经验的总结，回答了中国为什么能创造人类减贫史的巨大奇迹的原因；其对于国际减贫合作经验与模式的介绍，则体现出中国的国际责任与使命担当，从“构建人类命运共同体”的高度提升了中国的国际形象，对于世界广大发展中国家具有重要的借鉴作用。

以人民为中心的发展理念，深深地贯彻在中国的脱贫减贫伟大实践中，这与中国共产党的使命与宗旨是分不开的。全心全意为人民服务，是新时代党员干部必须遵循的根本宗旨，也是中国政府一切脱贫减贫行动的根本出发点。脱贫攻坚是一项对于中华民族、人类发展都具有重大意义的伟大事业，全面记录脱贫攻坚战波澜壮阔的历史进程和伟大成就，系统总结脱贫攻坚蕴涵的制度优势和基本经验，为打造贫困治理命运共同体贡献中国智慧和中国方案，不仅对于当前的中国，而且对于世界范围内的扶贫减贫工作都具有重要的理论意义和实践意义。扶贫减贫，既是共产党人的初心，也是中国作为发展中大国的历史责任，中国可以大声向世界宣布，中国，对贫困说不！

中国，对贫困说不

黄承伟、刘杰等著

ISBN:978-7-303-25867-3

定价：60.00元

出版时间：2020.6

全面记录脱贫攻坚战波澜壮阔的历史进程和伟大成就

系统总结脱贫攻坚蕴涵的制度优势和基本经验

为打造贫困治理命运共同体贡献中国智慧

内容简介：

消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。作为世界上最大的发展中国家，中国一直是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者。党的十八大以来，习近平总书记高度重视扶贫开发工作，就扶贫开发提出一系列新思想新观点，作出一系列新决策新部署，中国开启了人类历史上最为波澜壮阔的减贫进程，成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，书写了人类历史上“最成功的脱贫故事”。本书从理论视角和实践角度，系统阐述了我国脱贫攻坚领域的重要理论、重点措施和重大成就，总结了脱贫攻坚的重要经验，回答了中国为什么能全面脱贫、全面建成小康社会的重要原因，为实现两个一百年奋斗目标积累了经验，同时也为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案。

作者简介：

黄承伟，现任国务院扶贫办中国扶贫发展中心主任、国务院扶贫办—北京大学贫困治理研究中心联合主任，教授、博士生导师，马克思主义理论研究和建设工程首席专家。长期从事减贫发展领域的研究及管理工作，参与党的十八大以来国家扶贫重大专题调研及政策制定、国家精准扶贫方略顶层设计以及有关重要文稿起草工作。发表《习近平扶贫思想论纲》等论文200余篇，出版《中国共产党怎样解决贫困问题》等著作等近百部。

刘杰，华中师范大学社会学院副教授，湖北省社会发展与社会政策研究中心研究员，湖北省高校人文社会科学重点研究基地社会治安治理研究中心研究员。主要研究方向为发展社会学，主要研究领域为贫困治理、基层治理、社会工作与社会政策等。主持和参与国家社科基金项目、教育部人文社科基金项目等20余项，发表学术论文20余篇，出版《跨体制群体》等著作10余部。

目录

导言 1

第一章中国减贫成就及其世界意义4

01中国减贫创造了人类发展奇迹5

02国际社会高度评价中国减贫成就11

03中国减贫成就的世界意义15

第二章以人民为中心的发展理念19

01发展要坚持以人民为中心的价值理念19

02中国反贫困体现了以人民为中心的发展理念29

03人民是否得到实惠是检验脱贫成效的标准39

第三章国家减贫治理体系的总体设计48

01新时代中国农村减贫形势的变化50

02推进国家减贫治理体系现代化54

03国家减贫治理体系的结构安排61

第四章精准扶贫方略76

01精准扶贫的形成与含义 77

02精准扶贫的内容与实施体系82

03精准脱贫的实现路径86

04精准扶贫的创新与贡献 97

第五章构建大扶贫格局102

01大扶贫格局是减贫的中国智慧103

02政府主导：部门合力引领脱贫攻坚108

03市场参与：勇于实践助推脱贫攻坚134

04社会担当：和衷共济聚力脱贫攻坚145

05合力攻坚：大扶贫格局的重要意义153

第六章扶贫脱贫模式 159

01发展生产：特色产业促脱贫161

02教育扶贫：阻断贫困的代际传递180

03生态扶贫:绿水青山就是金山银山193

04健康扶贫：织就贫困户的安全网204

第七章扶贫同扶志扶智结合 215

01教育培训是立足之本 216

02榜样的力量是无穷的223

03重要的不是帮扶而是帮扶方式227

04以文化人塑造脱贫攻坚新风尚235

第八章综合保障扶贫244

01贫困人口生活有托底245

02贫困人口健康有保障254

03贫困家庭子女有学上260

第九章 国际减贫合作268

01国际减贫合作的主要经验269

02中国国际减贫的主要行动282

03中国国际减贫的主要贡献292

第十章2020年后中国减贫战略的构想302

01 2020年后中国减贫战略制定的指导思想303

02 研究制定2020年后中国减贫战略的总体原则306

03 研究2020年后中国减贫战略的重点问题312

后记319